(2019年12月29日菏澤市人民政府令第4號公布 自2020年2月1日起施行)
第一條 為了加強對城市排水與污水處理的管理，保障排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護與保護，排水管理、污水處理及相關(guān)活動，適用本辦法。
第三條 市水行政主管部門是本市排水與污水處理主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。縣（區(qū)）人民政府確定的排水與污水處理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、行政審批等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)城市排水與污水處理有關(guān)的工作。
第四條 城市排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 政府投資的排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護與運行資金納入財政預(yù)算。
第六條 鼓勵在排水與污水處理中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，支持排水與污水處理的科學(xué)技術(shù)研究，提高排水與污水處理能力。
鼓勵社會資金參與排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運營、維護。
第七條 排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程以及其他需要和市政排水管網(wǎng)相連接的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合排水與污水處理規(guī)劃要求，并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第八條 從事排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第九條 排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報排水主管部門備案。
第十一條 排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時移交運營維護單位統(tǒng)一管理。
第十二條 新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進行。
在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。
第十三條 設(shè)置于機動車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強度要求。
第十四條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定排水與污水處理設(shè)施保護范圍，并向社會公布。
在保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城市排水與污水處理設(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全防護措施。
第十五條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動：
（一）損毀、盜竊城市排水與污水處理設(shè)施；
（二）穿鑿、堵塞城市排水與污水處理設(shè)施；
（三）向城市排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
（四）向城市排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
（五）建設(shè)占壓排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（六）其他危及排水與污水處理設(shè)施安全的活動。
第十六條 向污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
污水集中處理設(shè)施的運營單位，應(yīng)當(dāng)對污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
第十七條 冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）排放的高濃度重金屬或難以生化降解廢水，以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的強酸、強堿、高鹽、高氟廢水，不得接入城市污水處理廠。
第十八條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向行政審批部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理，達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。
第十九條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強對排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第二十條 因排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的，排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告。
第二十一條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立排澇風(fēng)險評估制度和災(zāi)害后評估制度，在汛前對排水設(shè)施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。
排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏，確保設(shè)施安全運行。
在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
第二十二條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及排水與污水處理設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時向排水和生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門報告。
排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護措施、組織搶修，并及時向城市排水和生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門報告。
第二十三條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施維護運營單位簽定維護運營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照合同以及法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展維護運營，定期向社會公開有關(guān)維護運營信息，并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
第二十四條 排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護，保障設(shè)施安全運行。
從事管網(wǎng)維護、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。
第二十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城市污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城市污水處理設(shè)施運營情況進行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。
第二十六條 污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并建立臺賬，向排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。原始記錄保存不得少于三年。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第二十七條 污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停運城市污水處理設(shè)施，因檢修、維護等原因需要停運或者部分停運城市污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個工作日前向排水、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
污水處理設(shè)施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城市污水處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向排水、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
排水或者生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
第二十八條 排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。
向城市污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。
排水監(jiān)測機構(gòu)接受排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動，不得向城市污水處理設(shè)施維護運營單位和排水戶收取任何費用。
第二十九條 污水處理費應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算管理，專項用于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城市污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城市污水處理設(shè)施正常運營的成本的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第三十條 國家鼓勵城市污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2020年2月1日起施行。
菏澤市政府發(fā)布